11.11.2006 12:30:04В России серьезно ограничат публичное курение
Десяткам миллионов российских граждан в скором времени придется менять свои привычки. На обсуждение в Государственную думу внесен пакет изменений к ФЗ–87 "Об ограничении курения табака". Жесткая норма содержится в ст. 7 "Организация зон, свободных от табачного дыма, в пунктах общественного питания и досугово-развлекательных учреждений". С введением закона в действие рестораны, кафе, дискотеки, клубы и тому подобные места увеселений должны будут полностью отказаться от табака либо выделить под курение особую зону, оборудованную системой очистки воздуха. Помимо серьезного ограничения курения в общественных местах законопроект предполагает дальнейшее уменьшение предельного содержания смол и никотина в сигаретах, ротацию предупреждающих надписей на табачных изделиях и введение специальных вкладышей в каждую десятую пачку сигарет, где будет дана дополнительная информация о вреде курения. Нововведения согласуются с нормами, принятыми в странах ЕС. Ограничение публичного курения и ужесточение норм предельного содержания вредных веществ в сигаретах назрели уже давно. По данным ВОЗ, распространенность табакокурения в России значительно превосходит показатели Западной Европы и США. Более 60% российских мужчин старше 18 лет являются злостными курильщиками, постоянно курят около 30% женщин. И если процент курящих мужчин в последние годы стабилизировался, а для образованных представителей сильного пола с доходами выше среднего даже снизился, то женщины стали курить в два раза больше по сравнению с советскими временами. И зависимость для них прослеживается обратная: чем выше социальный статус и доходы женщин, тем чаще они курят. Кстати, подобное явление наблюдается по всему миру. Просто безобразной можно назвать ситуацию с курением у несовершеннолетних. Средний возраст, в котором дети начинают курить, – 10 лет! Количество курящих несовершеннолетних подсчитать довольно трудно, но, по данным проводимых опросов, курят около 50% студентов ВУЗов в возрасте до 18 лет. Более 300 тыс. человек ежегодно умирает в России от заболеваний, связанных с употреблением табака. Курящие в 20 раз чаще болеют раком легких, чем некурящие, у 80% злостных курильщиков наблюдается хроническая обструктивная болезнь дыхательных органов. При этом сегодня курение считается медиками не просто плохой привычкой, а болезнью. В ее основе, как и в случае с наркоманией, лежит химическая зависимость – зависимость от никотина. ВОЗ в течение шести лет проводила масштабное исследование эффективности мер противодействия табакокурению. Возможно, его результаты не обрадуют курильщиков, но самой действенной мерой признан как раз запрет курения в общественных местах, учреждениях досуга, культуры, в офисах и так далее. Сравнительно большую эффективность продемонстрировала политика осмысленного повышения цен на табачные изделия. Для европейских стран повышение цены на 10% приводило к уменьшению распространения курения на 4%. В первую очередь от сигарет отказывались самые молодые курильщики – студенты, чьи доходы в среднем ниже, чем у работающих. Правда, надо учитывать, что стоимость табачных изделий в Европе очень высока по сравнению с Россией. И европейским розничным продавцам в голову не приходит продавать сигареты поштучно, то есть по очень малой цене. Также актуален запрет на рекламу табака, особенно щитовую. Даже либеральная Америка с 1998 г. запретила всю наружную рекламу табака и изделий из него, после чего уровень распространенности курения в Штатах несколько упал. Но не все так гладко, как можно было бы представить. Российский законодатель не только пошел по пути запрета на курение. Новые поправки фактически вводят сепарацию (разделение) курящих и некурящих. Российские эксперты ВОЗ негативно оценивают попытку разделить граждан на две категории. Законы должны защищать всех, прежде всего снижая общий уровень курения, считает координатор от ВОЗ в России по борьбе с табакокурением, заместитель директора НИИ пульмонологии Галина Михайловна Сахарова. Сепарация выгодна тем силам, которые упорно говорят о неких "правах курильщика" свободно травиться табачными изделиями. Вместо последовательной политики снижения никотиновой зависимости у всего населения, законодатель отделит зависимых людей от остальных, предоставив им возможность вредить своему здоровью и дальше. В этой связи показателен опыт стран, полностью запретивших курение в публичных местах, – Ирландии, Шотландии, Мальты и некоторых других. В ходе проведенного мониторинга выяснилось, что доходы клубов, ресторанов и любых других заведений досуга не упали, зато посетители и работники отмечают положительные изменения, связанные с оздоровлением атмосферы публичных заведений. Галина Сахарова приводит следующие данные: в каждой сигарете присутствует более 4 тыс. различных химических веществ – это настоящая фабрика по производству ядов и токсинов. У нас почему-то делают упор только на никотине, оставляя без внимания опаснейшие вещества, выделяющиеся при курении, такие как угарный газ, бензол, цианид, формальдегиды, фенол, анилин, бензен, кадмий и так далее. Часть этих соединений скрывается в сигаретах, произведенных для российского рынка, под нейтральным словом "смолы". Никакой смолы в обывательском понимании там нет, продолжает Сахарова, "смолы" – это канцерогены, вызывающие онкологические заболевания, вредные органические соединения. По многим из них предельно допустимые для человека нормы превышены в десятки раз. При этом реклама сигарет в России как будто специально рассчитана на подростков. Со щитов смотрят молодые успешные люди, которые курят. Различные акции табачных производителей под сомнительными лозунгами типа "Мой выбор" только формально рассчитаны на совершеннолетних. Более всего красивые слова о "выборе" западают в души детей, которые, конечно же, хотят быстрее стать взрослыми. Подрастающему поколению, как бы ненавязчиво советуют: хочешь быть как взрослый – кури! А потом им, уже закурившим, будут рассказывать про "право на курение".
Десяткам миллионов российских граждан в скором времени придется менять свои привычки. На обсуждение в Государственную думу внесен пакет изменений к ФЗ–87 "Об ограничении курения табака". Жесткая норма содержится в ст. 7 "Организация зон, свободных от табачного дыма, в пунктах общественного питания и досугово-развлекательных учреждений". С введением закона в действие рестораны, кафе, дискотеки, клубы и тому подобные места увеселений должны будут полностью отказаться от табака либо выделить под курение особую зону, оборудованную системой очистки воздуха. Помимо серьезного ограничения курения в общественных местах законопроект предполагает дальнейшее уменьшение предельного содержания смол и никотина в сигаретах, ротацию предупреждающих надписей на табачных изделиях и введение специальных вкладышей в каждую десятую пачку сигарет, где будет дана дополнительная информация о вреде курения. Нововведения согласуются с нормами, принятыми в странах ЕС. Ограничение публичного курения и ужесточение норм предельного содержания вредных веществ в сигаретах назрели уже давно. По данным ВОЗ, распространенность табакокурения в России значительно превосходит показатели Западной Европы и США. Более 60% российских мужчин старше 18 лет являются злостными курильщиками, постоянно курят около 30% женщин. И если процент курящих мужчин в последние годы стабилизировался, а для образованных представителей сильного пола с доходами выше среднего даже снизился, то женщины стали курить в два раза больше по сравнению с советскими временами. И зависимость для них прослеживается обратная: чем выше социальный статус и доходы женщин, тем чаще они курят. Кстати, подобное явление наблюдается по всему миру. Просто безобразной можно назвать ситуацию с курением у несовершеннолетних. Средний возраст, в котором дети начинают курить, – 10 лет! Количество курящих несовершеннолетних подсчитать довольно трудно, но, по данным проводимых опросов, курят около 50% студентов ВУЗов в возрасте до 18 лет.